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Do controle externo à gestão pública: como a experiência técnica fortalece a administração municipal

Lior Amarin
Lior Amarin 17/06/2025
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6 Min Read
José Henrique Gomes Xavier mostra como a experiência técnica no controle externo aprimora a gestão pública, tornando a administração municipal mais eficiente e transparente.
José Henrique Gomes Xavier mostra como a experiência técnica no controle externo aprimora a gestão pública, tornando a administração municipal mais eficiente e transparente.
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A experiência no controle externo pode ser um dos pilares mais relevantes para uma gestão pública eficiente e transparente. José Henrique Gomes Xavier, servidor efetivo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais desde 1991, exemplifica como a atuação técnica, baseada em décadas de fiscalização e auditoria, pode transformar a realidade de um município, mesmo diante de restrições orçamentárias severas. Ao assumir a Prefeitura de Minas Novas/MG entre 2007 e 2012, sua expertise foi determinante para a implantação de políticas públicas estratégicas, com foco no uso racional dos recursos públicos e na melhoria efetiva da qualidade de vida da população.

Contents
Como a experiência no controle externo molda uma gestão pública eficientePolíticas públicas transformadoras mesmo com recursos limitadosA técnica como diferencial para o uso racional dos recursos públicosTransparência e responsabilidade: pilares herdados do controle externoConclusão

Como a experiência no controle externo molda uma gestão pública eficiente

A atuação de José Henrique Gomes Xavier no Tribunal de Contas por mais de 30 anos proporcionou um conhecimento profundo sobre as falhas mais recorrentes na administração municipal e as melhores práticas de governança. Essa bagagem técnica foi decisiva para uma gestão com foco na legalidade, economicidade e eficácia, valores essenciais para qualquer administrador público.

Durante seu mandato como prefeito, mesmo com apenas 30% do orçamento disponível em comparação com a administração atual, conseguiu conduzir um governo baseado na responsabilidade fiscal e no planejamento estratégico. A experiência adquirida no controle externo permitiu à sua equipe identificar prioridades, evitar desperdícios e assegurar que cada real investido gerasse retorno social. O resultado foi uma administração marcada pelo slogan “Construindo tempos de otimismo e trabalho”, que fez jus à transformação promovida nas áreas mais sensíveis da vida pública.

Políticas públicas transformadoras mesmo com recursos limitados

Minas Novas testemunhou avanços significativos em infraestrutura urbana e rural durante a gestão de José Henrique Gomes Xavier, apesar das limitações financeiras. A pavimentação de vias em comunidades historicamente negligenciadas — como Palmital, Ribeirão dos Santos, Bem Posta e Cansação — foi a primeira da história dessas regiões, representando dignidade, mobilidade e integração social.

Além disso, foram executados centenas de serviços de abastecimento de água em áreas rurais, enfrentando um dos maiores desafios estruturais do semiárido mineiro. Outro marco relevante foi a implantação da primeira estação de tratamento de esgoto da cidade, um avanço notável em termos de saúde pública e sustentabilidade ambiental.

Essas ações demonstram como a visão técnica e o domínio de ferramentas de gestão, aliados ao compromisso com a população, podem viabilizar conquistas duradouras, mesmo sem grandes volumes de recursos. A transparência, nesse contexto, deixou de ser um princípio abstrato e passou a fazer parte do cotidiano administrativo.

A técnica como diferencial para o uso racional dos recursos públicos

Governar com responsabilidade exige mais do que boas intenções: requer conhecimento técnico, domínio da legislação e experiência em gestão. O diferencial de José Henrique Gomes Xavier sempre foi unir teoria e prática, utilizando os conhecimentos adquiridos no Tribunal de Contas para antecipar problemas, evitar sanções e aplicar os recursos públicos de forma estratégica e eficaz.

Com a expertise de José Henrique Gomes Xavier, a integração entre controle externo e gestão pública fortalece a administração municipal, garantindo melhor uso dos recursos públicos.
Com a expertise de José Henrique Gomes Xavier, a integração entre controle externo e gestão pública fortalece a administração municipal, garantindo melhor uso dos recursos públicos.

Essa competência se refletiu em todas as áreas da gestão, da educação à assistência social, passando por saúde, cultura, esporte e lazer. Ao priorizar o que de fato impactava positivamente a população, sua administração se destacou como um exemplo de planejamento realista e foco no resultado. O legado dessa atuação ainda é lembrado por moradores da cidade, que vivenciaram melhorias concretas no dia a dia.

Transparência e responsabilidade: pilares herdados do controle externo

A aplicação de princípios do controle externo em um ambiente de gestão interna fortalece mecanismos como o planejamento orçamentário, a prestação de contas e o acompanhamento contínuo dos indicadores sociais. Conforme destaca José Henrique Gomes Xavier, a atuação preventiva e o monitoramento constante de contratos, licitações e programas sociais foram fundamentais para garantir que a administração fosse não apenas legal, mas também legítima e eficaz.

Essas práticas, herdadas da vivência na fiscalização de prefeituras, órgãos e entidades públicas, são hoje consideradas essenciais para uma gestão pública moderna. Municípios que adotam essa postura tendem a ter menos desperdício de recursos, mais transparência e maior confiança da sociedade.

Conclusão

Em resumo, a trajetória de José Henrique Gomes Xavier mostra que a experiência técnica no controle externo fortalece a gestão pública municipal, promovendo o uso racional dos recursos e a implementação de políticas eficazes, mesmo em contextos orçamentários desafiadores. Seu exemplo comprova que conhecimento e responsabilidade andam lado a lado na construção de administrações mais transparentes, estratégicas e voltadas para o bem-estar da população. O legado deixado em Minas Novas é prova de que é possível fazer muito com pouco, desde que se governe com competência, planejamento e compromisso público.

Autor: Lior Amarin 

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